公務員調薪歷史上有幾次？台灣公務員的薪水調整背後，究竟藏著怎樣的時間脈絡與政策邏輯？從過去半世紀的調薪軌跡，到今年剛敲定的方案，還有人說2026會四度加薪的傳聞，今天就用最清晰的數據，帶你一次看懂軍公教調薪的來龍去脈。我們下面就從歷年以來的數據和背後存在的問題鏈接，為您分析背後可能面臨的種種原因。
公務員調薪歷史：從 1970 年代到現在的「漲薪節奏」 台灣軍公教調薪並非毫無規律，回溯 1971 年至今的 50 多年，總計有 27 次調薪記錄，平均每兩年就有一次薪資上調。不過這中間也有「空窗期」—— 比如 2006 到 2010 年的 6 年間，物價漲了近 8%，但軍公教薪水一分未漲，當時不少基層公務員坦言「連菜錢都要精打細算」。
若細看關鍵年份的調薪幅度，其實能看出經濟與政策的影響：1985 年台灣經濟成長率高達 6.8%，當年軍公教調薪幅度也達到 5%；1995 年受亞洲金融危機前兆影響，調幅縮減至 2.5%；2001 年則因經濟復甦節奏不穩，出現「一年兩調」的特殊情況 —— 當年 1 月先調 2%，7 月再追加 1.5%，兩次累計 3.5%，這也是迄今為止唯一一次「半年連調」。2005 年則延續了 3% 的調幅，此後便進入漫長的調薪停滯期，直到 2011 年才再度啟動。
2011 年的調薪可謂「一波三折」。當時台當局「人事行政局」原本提出 4% 的調幅，理由是「2005 到 2010 年民間企業平均調薪 5.2%，軍公教應跟上市場水平」，但最終因財政預算限制，縮減至 3%。這次調薪覆蓋全台 82 萬軍公教人員，包括 34 萬公務員、28 萬教師和 20 萬軍人，台當局額外追加 107 億元新台幣預算，從 7 月 1 日起執行，連退休人員的月退金也同步上調 3%。你
以下是整理後的「台灣軍公教關鍵年份調薪表」，
調薪年份
調薪幅度
覆蓋人數（萬人）
背景與備註
1985 年
5%
約 45
經濟成長率 6.8%，民間薪資上漲明顯，調薪幅度創 1980 年代新高
1995 年
2.5%
約 60
受亞洲金融危機前兆影響，財政緊縮，調幅較前幾年縮減
2001 年
兩次調薪（2%+1.5%）
約 70
一年內兩次調薪，累計 3.5%，彌補經濟波動期的薪資差距
2005 年
3%
約 78
延續 2001 年調薪邏輯，此後進入 6 年調薪空窗期
2011 年
3%
82
台當局追加 107 億元預算，7 月 1 日起執行，退休人員同步受益
2018 年
3%
85
蔡英文執政後首次調薪，趕上縣市長選舉年，外界質疑「政策買票」
2022 年
4%
78
因通貨膨脹率達 2.9%，調幅高於前幾次，教師學術研究加給單獨上調 5%
2024 年
4%
73
覆蓋本俸、專業加給等 3 項，年增經費 280 億
（來源：https://www.pthg.gov.tw/planpop/News_Content.aspx?n=1FEA51B0A7CD9AAC&sms=2E7A83A9C9DC0E28&s=8C6EC76EC2CE78AB）
最新軍公教調薪：2025年已調3%，2026年再加3%？ 2025 年可謂軍公教人員的「加薪年」—— 去年 7 月，台行政管理機構人事總處就公告，2025 年 1 月 1 日起，全台 73 萬軍公教人員調薪 3%，其中教師的「學術研究加給」和軍人的「專業加給」調幅略高，達 3.5%。不過今年 1 月薪資入賬時，有不少基層公務員反映「未收到調薪部分」，後經查證是部分單位系統更新延遲，到 1 月中旬才補發到位，這也讓不少人捏了把汗。
更受關注的是，今年 7 月賴清德上任「行政院長」後，不到一個月就拍板「2026 年軍公教調薪 3%」，初估需要 200 億元新台幣經費。「行政院」發言人解釋，這次調薪的依據是「台灣主計總處 2025 年經濟預測報告」—— 報告顯示今年台灣經濟成長率預計達 3.94%，稅收同比增長 5.2%，財政狀況足以支撐調薪。同時，重大公共工程如「北部都會區捷運擴建」「南部科學園區二期」將於年底啟動，預期能帶動消費，而軍公教作為消費主力，調薪可進一步拉動內需。
不過這次調薪也引發討論。全台公務人員協會理事長李來希就表示，3% 的調幅「不夠看」：「2023 到 2024 年民間企業平均調薪 7.2%，軍公教連一半都不到，再加上年金改革後，退休金繳納比例提高 3%，實際收入其實沒漲多少。」他還提到，不少基層公務員因薪資吸引力下降，紛紛轉向民間企業，2024 年公務員離職率達 2.8%，創 10 年新高。
若你想計算自己 2026 年能多拿多少薪水，可參考下面的「調薪計算示例表」（以台灣最常見的「委任第 5 職等」公務員為例）：
此外，調薪不僅影響當月收入，還會連帶提高保險和退休金繳納基數。以「勞保」為例，調薪後繳納基數從 52,700 元上調至 54,281 元，每月個人需多繳 47.43 元（勞保個人繳納比例 1.5%），但未來領取的養老金也會相應增加。至於退休金，公務員每月繳納比例為 12%，調薪後每月多繳 189.72 元，單位配套繳納的 20% 也會同步增加，長期來看其實是「儲蓄增值」。
2026 年「四度加薪」可能性：經濟、政治與市場的三方較量 現在你最關心的問題來了：2026 年這次調薪，能否讓軍公教迎來「四度加薪」（2018、2022、2024、2026）？從目前情況來看，「確定性」與「變數」並存。
先看有利因素：經濟數據是最大支撐。根據114年總體經濟報告中的分析（https://www.dgbas.gov.tw/News_Content.aspx?n=3602&s=234953） ，2026 年台灣經濟成長率預計維持在 3.5% 以上，稅收預計突破 2.8 萬億元新台幣，比 2024 年增加 1,500 億元，財政空間足夠容納 200 億元的調薪經費。同時，2026 年是台灣地區領導人選舉年，從過去經驗看（2018、2022、2024 年均為選舉年調薪），政治層面大概率會傾向「通過調薪爭取選票」，這也是不少分析機構看好調薪的重要原因。
再看潛在變數：民間薪資差距與財政結構風險。 2024 年台灣民間企業平均月薪為 58,600 元，而公務員平均月薪為 54,200 元，差距 4,400 元；若加上年終獎金（民間平均 4.2 個月，公務員 3.8 個月），全年收入差距擴大到 10 萬元以上。若 2026 年民間調薪幅度繼續超過 7%，軍公教 3% 的調幅可能引發「待遇不公」的爭議。此外，台灣目前債務餘額達 26 萬億元，占 GDP 比例 41%，若明年經濟增速低於預期，財政部門可能會反對調薪，畢竟「債務償還」也是重要考核指標。
還有一個容易被忽視的點：不同類型軍公教人員的調薪差異。從 2022 到 2024 年的數據來看，教師和軍人的調薪幅度其實略高於一般公務員（見下表），這是因為「教師短缺」和「軍人招募困難」問題更突出。2024 年台灣中小學教師缺額達 3,200 人，軍人招募率僅 78%，因此政策上會傾向「重點群體傾斜」。若 2026 年這些問題仍未緩解，可能會出現「教師調 4%、一般公務員調 3%」的差異化方案，而非統一調幅。
若你是軍公教人員，想及時跟進調薪進度，可通過以下渠道查詢或反饋：
官方查詢 ：登錄（https://www.stree.com.tw/） ，輸入身份證號即可查詢個人調薪明細；
問題反饋 ：撥打「人事行政總處」服務熱線 02-2321-8181，或通過「1999 市民熱線」轉介相關部門；
權威資訊 ：關注 維基百科「軍公教」條目 ，裡面會及時更新調薪政策變動。
總結：公務員調薪背後的「民生溫度」與「政策理性」 回頭看台灣軍公教調薪的半世紀曆程，其實每一次漲薪都不僅是「數字變動」，更關乎數十萬家庭的生活質量。2011 年調薪時，有基層公務員說「終於能給孩子報興趣班了」；2022 年通貨膨脹嚴重時，不少教師坦言「調薪 4% 剛好抵消物價上漲」。這些真實的聲音，提醒我們調薪政策不該只有「經濟算術」，更要有「民生溫度」。
至於 2026 年的「四度加薪」，從目前信息來看，「大概率會實施，但幅度可能有差異」。若你是一般公務員，可預期每月多拿 1,500-2,000 元；若你是教師或軍人，可能會有更高驚喜。當然，最終結果還需等明年 3 月「人事行政總處」提出正式提案後才能確定 —— 畢竟財政預算、經濟數據、選舉節奏，每一個變數都可能影響最終決定。
VIDEO 附錄 1.114高普考考選部擬增額1-070名-9/17即將放榜. (2025b, August 22). https://www.3people.com.tw/%E6%96%B0%E8%81%9E/114%E5%85%AC%E5%8B%99%E5%93%A1%E5%8A%A0%E8%96%AA3%EF%BC%85%E7%A2%BA%E5%AE%9A5%E6%9C%88%E7%99%BC%E6%94%BE-%E9%AB%98%E8%80%83%E8%B5%B7%E8%96%AA55160%E5%85%83/%E5%85%AC%E8%81%B7%E8%80%83%E8%A9%A6-%E9%AB%98%E6%99%AE%E5%88%9D%E3%80%81%E5%9C%B0%E7%89%B9/38afc214-aca1-4368-af9c-909ab7b8b10d
2.黃彥昇. (2025, August 21). 軍公教4年已調3次薪 賴清德、卓榮泰拍板:明年不調薪. Yahoo News. https://tw.news.yahoo.com/%E8%BB%8D%E5%85%AC%E6%95%994%E5%B9%B4%E5%B7%B2%E8%AA%BF3%E6%AC%A1%E8%96%AA-%E8%B3%B4%E6%B8%85%E5%BE%B7-%E5%8D%93%E6%A6%AE%E6%B3%B0%E6%8B%8D%E6%9D%BF-%E6%98%8E%E5%B9%B4%E4%B8%8D%E8%AA%BF%E8%96%AA-050508438.html
3.Ftnn新聞網. (2025, August 21). 軍公教明年加薪3%確定沒了!預算與理由全曝光. Yahoo News. https://tw.news.yahoo.com/%E8%BB%8D%E5%85%AC%E6%95%99%E6%98%8E%E5%B9%B4%E5%8A%A0%E8%96%AA3-%E7%A2%BA%E5%AE%9A%E6%B2%92%E4%BA%86-%E9%A0%90%E7%AE%97%E8%88%87%E7%90%86%E7%94%B1%E5%85%A8%E6%9B%9D%E5%85%89-052400497.html
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